河北出臺治理餐飲浪費(fèi)省級地方性法規(guī)
9月24日，省十三屆人大常委會第十九次會議全票通過《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于厲行節(jié)約、反對餐飲浪費(fèi)的規(guī)定》，將于2020年11月1日起實(shí)施。這是全國首部專門聚焦治理餐飲浪費(fèi)的省級地方性法規(guī)，將為破解餐飲浪費(fèi)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治解決方案。
規(guī)定強(qiáng)化消費(fèi)監(jiān)管，重點(diǎn)對餐飲經(jīng)營者作出規(guī)范，明確餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)推行公筷公勺、雙筷和分餐制，提供半份菜、小份菜菜品規(guī)格，實(shí)行半份半價(jià)、小份適價(jià)的經(jīng)營方式，倡導(dǎo)自助餐、份餐就餐方式，發(fā)展可選擇套餐。
根據(jù)規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未建立節(jié)約用餐提醒提示制度，未在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的標(biāo)識的，由商務(wù)等部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下的罰款。餐飲經(jīng)營者誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的，或設(shè)置最低消費(fèi)的，由市場監(jiān)督管理等部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
公務(wù)用餐、學(xué)校食堂也是治理餐飲浪費(fèi)的重點(diǎn)。規(guī)定要求，公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，原則上實(shí)行自助餐，不具備自助餐條件的應(yīng)當(dāng)以份餐為主。單位食堂應(yīng)當(dāng)建立按需供餐、用餐預(yù)訂制度，做到按照用餐人數(shù)采買、加工制作、配餐。造成浪費(fèi)的將追究相關(guān)人員以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
規(guī)定還對網(wǎng)絡(luò)“吃播”加強(qiáng)監(jiān)管。明確禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費(fèi)的行為。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者違反規(guī)定的，依法給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。
規(guī)定實(shí)行正向激勵和反向約束相結(jié)合。在正向激勵方面，鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)，或者通過積分、打折、停車優(yōu)惠等多種方式給予獎勵。對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費(fèi)取得成效的單位及學(xué)校食堂、餐飲經(jīng)營者授予綠色食堂、綠色餐飲示范店榮譽(yù)稱號。在反向約束方面，探索建立餐廚垃圾按量收費(fèi)制度，發(fā)揮收費(fèi)制度在反對餐飲浪費(fèi)中的引導(dǎo)作用。
促進(jìn)社會自律，自發(fā)踐行節(jié)約行動，規(guī)定更加注重日常習(xí)慣養(yǎng)成。一是通過家庭教育、學(xué)校教育宣傳節(jié)約意識，鼓勵家庭培養(yǎng)子女節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)意識，把節(jié)儉節(jié)約融入日常生活各方面；學(xué)校將節(jié)約教育納入課堂教學(xué)，開展專題教育和體驗(yàn)活動，將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費(fèi)表現(xiàn)納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評價(jià)體系。二是通過行業(yè)行規(guī)進(jìn)行推廣，要求制定村規(guī)民約、居民公約，推進(jìn)移風(fēng)易俗；制定和完善市民公約、職工守則、學(xué)生守則、會員章程、業(yè)主公約等自律規(guī)范和職業(yè)規(guī)范，將餐飲節(jié)約內(nèi)容納入其中，在全社會大力營造節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的社會氛圍。
“規(guī)定實(shí)施后，將為我省推動遏制餐飲浪費(fèi)之風(fēng)、改變不文明消費(fèi)習(xí)慣提供重要制度保障。”省人大常委會法工委主任周英表示。
